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坪山新區高層次專業人才(團隊)認定標準及獎勵政策

來源:本站   發布時間:2018/10/09  

第一章總則  

第一條為建立科學、規范、體現能力、突出業績的高層次專業人才評價和選拔體系。進一步健全高層次專業人才綜合保障機制,大力吸引各類高層次專業人才(團隊)來坪山新區創新創業,根據中央、省、市人才政策有關規定和《深圳市坪山新區“聚龍計劃”人才強區戰略實施意見》,結合新區實際,制定本辦法。  

第二條本辦法所稱的高層次專業人才是指新區認定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類高層次專業人才,所稱的高層次專業團隊是指新區認定的Ⅰ、Ⅱ類高層次專業團隊。  

第三條高層次專業人才(團隊)認定應根據新區對主導產業人才和緊缺人才的引進的需要,堅持公開、公平的原則,堅持品德、才能和業績并重的原則,堅持業內認可和社會認可的原則。  

第四條高層次專業人才(團隊)認定工作采取自愿申報、審核認定和評審相結合的評定方式。  

第五條新區人才工作領導小組負責高層次專業人才(團隊)的統籌協調和宏觀管理,新區人才工作領導小組辦公室(設在組織人事局,以下簡稱“新區人才辦”)負責高層次專業人才(團隊)認定及綜合保障管理工作的組織實施。  

第二章認定范圍與條件  

第六條高層次專業人才(團隊)的認定不受國籍、戶籍和身份限制。  

第七條高層次專業人才〔團隊)主要符合新區主導產業的從已在坪山新區工作、來坪山新區自主創業或已與坪山新區單位達成工作意向的優秀專業人才(團隊)中認定產生。  

黨政機關公務員、事業單位職員不列入認定對象(另有規定的除外)。  

第八條高層次專業人才除應具備高層次專業人才認定標準規定的條件外,還應當具備下列條件:  

(一)遵紀守法,具有良好的職業道德;  

(二)專業基礎扎實,自主創新能力強,具有嚴謹求實、探索求知、崇尚真理的科學精神;  

(三)近5年來在工作崗位上取得突出業績和成果,目前所從事的主要工作與本人專業專長密切相關;  

(四)申請認定新區Ⅲ類高層次專業人才者,其年齡應未滿40周歲(年齡計算以申報當年1月1日為限)。有特別突出貢獻者,年齡條件可適當放寬。  

第九條高層次專業團隊除應具備高層次專業團隊認定標準規定的條件外,還應當具備下列條件:  

(一)團隊所屬.單位的工商注冊地、經營地、納稅地均在坪山新區;  

(二)遵紀守法,具有良好的職業道德和團隊合作精神;  

(三)具備較高創新能力,掌握核心技術,目前的科研成果在本領域內具有明顯優勢和創新潛力,能對新區支柱產業和戰略性新興產業發展產生重大影響。  

(四)高層次專業團隊帶頭入需為坪山新區高層次專業人才,具有全日制本科以上學歷,且從事相關專業工作兩年以上,取得顯著科技成果,并直.接參與團隊的項目研發。  

第十條高層次專業人才(團隊)不具備高層次專業人才(團隊)認定標準,但確屬新區發展主導產業人才和緊缺人才,能夠證明其具有相應技術資歷、專業能力或工作成就的,可通過所在單位申報,由新區人才辦會同市有關行業主管部門和行業協會共同認定。  

第三章認定標準編制與發布  

第十一條坪山新區將根據本區產業發展和高層次專業人才(團隊)需求狀況,制定高層次專業人才(團隊)認定標準,并結合實際情況適時調整,實行動態發布機制。  

第十二條高層次專業人才(團隊)認定標準約編制和發布程序如下:  

(一)新區入才辦經過調查研究,廣泛征求社會各界一意見,會同政府行業主管部!”謬和行業協會研究編制高層次專業人才(團隊)認定標準。  

(二)新區人才辦召集相關政府主管部門、行業協會、專家等組成評估委員會,對高層次專業人才(團隊)認定標準進行評估、論證。  

(三)高層次專業人才(團隊)認定標準經新區人才工作領導小組審定后由新區人才辦發布實施。  

第四章認定程序  

第十三條高層次專業人才(團隊)認定申請常年受理。  

第十四條直接認定。高層次專業人才(團隊)符合《坪山新區高層次專業人才(團隊)認定標準》的。可直接認定,按下列規定執行:  

(一)個人(團隊)申請。個人(團隊)向所在單位提出認定申請,填寫相關表格并提供證明材料。  

(二)單位及政府主管部門審核。申請人(團隊)所在單位進行審核,符合條件約報送到新區人才辦審核。  

(三)核準及公示。經新區人才辦核準符合認定條件的人選(團隊),在坪山新區政府在線網站進行公示。  

(四)發證及入庫。確定人選后由新區人才辦為相應層次的高層次專.業人才(團隊)獲頒證書,進入坪山新區高層次專業人才(團隊)庫并享受各項配套政策。  

第十五條評審認定。高層次專業人才(團隊)不完全符合《坪山新區高層次專業人才(團隊)認定標準》或對綜合保障內容另有要求的,可進行評審認定,按下列規定執行:  

(一)初審。由人才辦負責對擬引進高層次專業人才(團隊)進行審核。  

(二)現場評審。由人才辦組織專家成立專家小組,對擬引進高層次專業人才(團隊)進行現場評審。現場評審圍繞人才及團隊的架構、學術及研究水平、創新能力、項目可行性、市場前景與潛力、引進單位的保障能力等方面,結合新區產業導向和緊缺人才進行評審。  

(三)新區人才工作領導小組審批。由人才辦將評審結果上報新區人才工作小組會議進行審批。  

第五章綜合保障  

第十六條獎勵補貼  

(一)補貼標準  

1.新區I類高層次專業人才:  

(1)深圳市認定的杰出人才、國家級領軍人才、海外高層次A類人才參照深圳市海外高層次A類人才獎勵補貼標準等額補貼;  

(2)地方級領軍人才、海外高層次B類人才參照深圳市海外高層次B類人才獎勵標準等額補貼;  

(3)深圳市認定的后備級人才、海外高層次C類人才參照深圳市海外高層次C類人才獎勵標準等額補貼。  

2.新區II類、III類高層次人才獎勵補貼為15萬元。  

3.高層次專業團隊:  

(1)新區工類高層次專業團隊獎勵補貼標準以獲得該級別市級獎勵補貼標準的50%、最高不超過人民幣500萬元執行。  

(2)新區II類高層次專業團隊獎勵補貼則根據團隊的創新能力、業績貢獻等內容組織專家評審,給予300萬元獎勵補貼。  

(二)管理服務期內,高層次專業人才(團隊)層級發生變動的,其獎勵補貼重新核算,已發金額合并計入變動后應發金額,但高層次專業人才獲得的獎勵補貼總額不得超過人民幣300萬元,高層次專業團隊獲得的獎勵補貼不超過人民幣500萬元。  

第十七條培養資助  

(一)資助內容:培養資助主要為舉辦和參加學術會議。  

(二)資助標準:  

1.新區Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類高層次專業人才和Ⅰ、Ⅱ類高層次專業團隊核心成員可在管理期內申請舉辦會議資助,舉辦地點僅限于在坪山新區。區財政按以下標準給予資助。享受舉辦會議資助原則上每人每年不應超過1次。具體標準為:舉辦全球性國際學術會議,資助舉辦經費的50%,資助最高20萬元;舉辦亞洲區域性國際學術會議,資助舉辦經費的40%,資助最高15萬元;舉辦全國性(含港澳臺)學術會議,資助舉辦經費的30%,資助最高10萬元。  

2.參加國際會議,作主題報告的,津貼3萬元;收錄論文的,津貼2萬元;參加國家級學術會議,作主題報告的,津貼2萬元;收錄論文的,津貼1萬元;新區I、II,III類高層次專業人才在同一年一內可以申請享受1次。  

第十八條住房安居  

(一)基本原則及要求  

1.高層次專業人才(團隊核心成員)享受新區的住房優惠政策,必須在深圳市未享受過購房優惠政策、房改住房補貼、租房補貼及在坪山新區末一有任何形式自有住房,享受住房優惠政策期限不超過任期或勞動合同期。  

2.夫妻雙方都屬高層次人才的,按照“就高不就低”的原則給予安排住房。人才一層次發生變動的,在房源充裕情況下。可按新標準給予調房。  

(二)保障標準  

新區I,II,III類高層次專業人才和工、II類高層次專業團隊核心成員,以家庭名義可在新區申請一套兩室一廳住房,以個人名義可在新區申請一套一室一廳住房;暫時未能安排住房的,可享受人才租房補貼3000元/月。  

第十九條配偶就業  

(一)基本原則及要求  

1.解決高層次專業人才(團隊核心成員)配偶就業問題堅持雙向選擇為主。統籌調配為輔的原則,根據高層次人才配偶原就業情況及個人身份、任職能力等條件。通過多種渠道、采取多種方式,有重點、分層次協助解決。  

2.高層次專業人才(團隊核心成員)配偶就業保障由新區人才工作領導小組統籌協調,新區各類用人單位,包括黨政機關、企事業單位、社會團體,應積極協助解決人才配偶就業問題。  

(二)具體保障措施  

1.屬公務員的,并符合深圳市關于公務員選調相關規定的,由新區組織人事部門根據個人情況,協助向市組織、人事部門申請安排到新區‘相關部門公務員崗位;不能安排到公務員崗位的,根據個人情況,統籌安排到我區事業單位。  

2.原屬于機關工勤人員或事業單位在編在崗人員且愿意到新區相關單位從事相應工作的,新區組織人事部門根據個人情況和有關規定。按照相關單位的人員配備或編制使用情況、崗位任職條件等情況,安排到新區相關事業單位工作。  

3.其他人員,新區人力資一源服務中心負責建立和健全高層次人才配偶就業信息庫,會同新區民營人力資源服務機構通過網上匹配、組織參加專場招聘會等方式積極推薦高層次人才配偶就業。  

(三)鼓勵及優惠措施  

1.鼓勵高層次專業人才(團隊核心成員)配偶自謀職業、自主創業。自主創業的可按相關規定享受小額擔保貸款等扶持自主創業的優惠政策。  

2.鼓勵高層次專業人才(團隊核心成員)配偶積極參加職業技能培訓,按現行有關政策享受職業技能培訓和鑒定補貼。  

第二十條子女教育  

(一)高層次專業人才(團隊核心成員)子女入學問題,由新區教育部門統籌協調,學校積極配合落實。  

(二)在新區申請就讀學前教育和義務教育階段學校的,新區人才辦根據全區實際學位情況,按照個人意愿,結合學校實際情況予以妥善解決。  

(三)高層次專業人才(團隊核心成員)的非本市戶籍子女在新區就讀學前教育和義務教育階段學校時。在符合深圳市招生政策的前提下享受本市戶籍學生同等待遇。  

(四)高層次專業人才(團隊核心成員)每年享受子女教育補貼5000元,直至子女讀完高中或同等學歷。  

第二十一條醫療保障  

(一)新區每年為各類高層次專業人才(團隊核心成員)、配偶、子女、雙方父母安排一次專業健康體檢。  

(二)建立高層次專業人才(團隊核心成員)健康檔案和健康顧問制度。由保健醫療機構免費為高層次專業人才(團隊核心成員)建立健康檔案,提供健康指導。  

(三)高層次專業人才(團隊核心成員)在任期內每年可享受新區提供保額為人民幣50萬元的健康保險。  

第二十二條對引進單位的獎勵補貼  

(一)補貼對象:對引進新區工類高層次專業人才和Ⅰ類高層次專業團隊的用人單位。  

(二)補貼標準:  

1.對引進深圳市認定的杰出人才的單位給予30萬元的補貼;  

2.對引進深圳市認定的國家級領軍人才、海外高層次A類人才的單位給予20萬元的補貼;  

3.對引進深圳市認定的地方級領軍人才、海外高層次B類人才的單位給予10萬元的補貼;  

4.對引進新區工類高層次專業團隊的單位給予20萬元的補貼;  

第二十三條“一站式”服務  

在新區行政服務一大廳組織人事局服務窗口設立“高層次人才一站式服務”窗口,提供包括政策咨詢、本人及家屬落戶、子女教育、配偶就業、醫療保健、人才安居、創業扶持等在內的“一站式”高效服務或代理服務。  

第六章任期與考核  

第二十四條高層次專業人才(團隊)任期為5年,期滿可再次申請認定,同層次獎勵補貼只享受一次。  

任期內,高層次專業人才(團隊)達到更高級別認定條件的,可按規定‘申請相應級別人才(團隊)的認定。  

第二十五條高層次專業人才(團隊)在5年任期內,須參加期中考核和期末考核。期中考核安排在任期滿2年時進行,考核安排在任期結束后1個月內進行。  

第二十六條新區人才辦負責高層次專業人才(團隊)的組織管理工作;高層次專業人才(團隊)所在單位及業務主管部門負責考核一工作的具體實施;高層次專業人才(團隊)任期內更換單位的,由現所在單位牽頭組織任期考核,原所在單位配合實施。  

第二十七條高層次專業人才(團隊)所在單位及業務主管部門應按照本辦法要求,根據本行業的工作特點和業績評價標準,明確考核內容和目標,規范程序,確定考核項目,認真開展任期考核工作。  

高層次人才考核內容由高層次專業人才所在單位根據行業特點和業績評價標準確定,重點考核創新能力、業績貢獻、人才培養等方面的情況。同時應根據人才層級的不同,有不同的考核側重點。具體績效考核辦法由用人單位在其主管部門的指導下研究制定,并報新區人才辦備案。  

第二十八條考核結果分為合格和不合格。高層次專業人才  

(團隊)有以下情況之一的,考核結果為不合格:  

(一)無正當理由拒不參加考核的;  

(二)以不正當手段影響考核結果的;  

期中考核不合格的,取消其高層次專業人才資格,收回證書,停止享受相關優惠政策;期末考核不合格的,3年內不再受理其有關高層次人才的認定申請。期中、期末考核結果存入個人(團隊)檔案,新區人才辦存檔。  

第二十九條有下列情形之一者,應當取消資格、收回證書  

并按有關規定取消或追回其所享受的物質待遇:  

(一)學術、業績上弄虛作假被有關部門查處;  

(二)提供虛假材料騙取高層次專業人才(團隊)資格;  

(三)任期內受紀檢、監察部門審查并給予嚴重警告以上處分;  

(四)任期內被處以刑事處罰。  

因前款第(一)、(二)項情形取消資格的,不再受理其高層次專業人才(團隊)認定申請。  

第七章附則  

第三十條教育衛生系統高層次人才(團隊)的認定標準,參照《坪山新區引進教育系統高層次人才實施辦法》和《坪山新區引進醫療衛生系統高層次人才實施辦法》的相關規定執行。  

第三十一條特殊高層次專業人.才(團隊)的認定和綜合保障事宜,由新區黨工r委會議研究決定,按“一事一議”方一式解決。  

第三十二條在管理服務期內已享受獎勵補貼和住房優惠政策的高層次人才,在管理服務期滿后再次申請認定并通過者,不再享受獎勵補貼和住房優惠政策。  

第三十三條高層次專業人才(團隊)所屬單位如發生注冊地變更、法人代表變更、股東結構變更』、項目實施方案重大調整以及經濟、法律糾紛等重大事項須及時向新區人才辦報備。  

第三十四條本辦法規定的獎勵補貼政策在新區范圍內按照“從優不重復”原則執行。  

第三十五條本加去由新區人一才一工作領導小組辦公室負責解釋。  

第三十六條本辦法自發布之日起實施,試行期3年。  

附件1  

坪山新區高層次專業人才(團隊)認定標準(試行)  

一、坪山新區高層次專業人才認定標準  

(一)新區Ⅰ類高層次人才:深圳市認定r的任期內的各類高層次專業人才(杰出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、后備級人才)、深圳市“孔雀計劃”認定的海外高層次人才(A、B、C類)。  

(二)新區Ⅱ類高層次人才:國家各部委、各省、直轄市、自治區、計劃單列市和副省級城市認定的任期內各類高層次專業人才。  

(三)新區Ⅲ類高層次人才(成長型高層次人才)認定標準:  

經用人單位綜合評價一達到相應層級水平,且符合下列人才認定標準之一者,可經單位提出新區成長型高層次人才認定申請。  

【自然科學和工程技術領域】  

1.近5年,獲得以下獎項者:  

(1)省、部科學技術.三等獎前3名;省、部技術發明獎三等獎前3名;省、部科學技術進步獎三等獎前3名;  

(2)省廳級科學技術獎二等獎第1名;  

(3)市(地級市以上)科學技術發明獎二等獎、科學技術進步獎二等獎第1名;  

(4)深圳市自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎二等獎第一完成人,深圳市科技創新獎前3名;  

(5)省專利獎優秀獎(須為專利發明人及設計人);(第1名);  

(6)華夏建設科學技術獎三等獎第1完成人;  

(7)中國通信標準化協會科學技術獎三等獎_第1完成人;  

(8)中國通信學會科學技術獎三等獎第1完成人;  

(9)中國外觀設計優秀獎(須為專利設計人)(第1名);  

2.近5年,擔任以下職務者:  

(1)國家科技重大專項分課題(主要參加人員前6名),且項目(課題)通過驗收;  

(2)國家科技支撐(攻關)計劃課題(主要參一加人員前6名),且課題通過結題驗收;  

(3)國家“973計劃”課題組(主要參加人員前6名),且課題通過結題驗收;  

(4)國家“863計劃”課題、子課題(主要參加人員前6名),且課題通過結題驗收;  

(5)“國家軟科學研究計劃”面上項目(主要參加人員前3名),且課題通過結題驗收;  

(6)科技部國際科技合作計劃項目中方(主要參加人員前6名),且完成項目通過驗收;  

(7)市(地級市以上,下同)、廳(重點)實驗室副主任、市技術中心副主任、市工程技術研究中心副主任,市工程實驗室副主任,省工程實驗室學術委員會副主任;(含籌建1年以上項目)(每項僅可申報1人);  

(8)擔任全國專業標準化技術委員會分技術委員會委員;  

(9)在任國家高新技術企業研發機構第一負責人、在任市高新技術企業研發機,構第一負責人、新區主導產業列入市政府扶持計劃項目的在任研發機構第一負責人、在任深圳重點軟件企業研發機構第一負責人(各單位每年僅可申報1人);  

3.近5年,獲得國家自然科學基金面上項目、重大研究計劃項目、青年科學基金項目資助的項目負責人前3名,且課題通過結題驗收;  

4.近5年。中國科學院“知識創新工程”重要方向項目課題核心成員前3名,且課題通過驗收;  

5.近S年,廣東省引進創新科研團隊核心成員(限一次性申報3人);  

6.近7年,以第一作者或通訊作者(含同等貢獻作者)在國際高水平科技期刊(所在專業領域《期刊引用報告》JGR二區以上)發表論文2篇;  

7.近5年,入選深圳市海外高層次人才團隊的核心成員(主要參加人員前8名);  

8.獲廣東省南粵功勛獎、南粵創新獎的團隊核心成員(主要參加人員前8名);  

9.國家發明專利的發明人,且在企業擔任董事長、總經理或首席技術專家。  

10.國家發明專利發明人,在本市國家級或市級高新技術企業擔任高層管理職務者。  

【人文社會科學、文化藝術和體育領域】  

11.近5年,獲得以下獎項或擔任以下職務一之一者:  

(1}省(哲學)社會科學優秀成果獎二等獎前3名;  

(2)省精神文明建設“五個一工程”獎單項獎前3名;  

(3)中國文化藝術政府獎“文華獎”單項獎(文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎)三等獎前3名;中國文.化藝術政府獎“文華獎”分項獎文華藝術院校獎.二等獎第1名(桃李杯舞蹈比賽、民族樂器演奏比賽、小提琴演奏比賽);  

(4)文聯獎(須為個人獲得)(子項12個:中國戲劇獎、大眾電影百花獎、電影金雞獎、音樂金鐘獎、全國美術展覽獎、曲藝牡丹獎、書法蘭亭獎、、雜技金菊獎、攝影金像獎、民間文藝山花獎、電視金鷹獎、舞蹈荷花獎)最高等級獎前3名;  

(5)中國十佳服裝設計師;  

(6)王選新聞科學技術獎人才獎特別貢獻獎;  

(7)光華龍騰設計創新獎一中國設計業十大杰出青年提名獎;  

12.深圳市工藝美術大師;  

13.近5年,廣一東省委宣傳部“十百千工程”人才第二層次培養對象;  

14.近5年,教育部+2}1工程”院校國家重點學科教授或研究員,來深高校聘為教授或研究員者;  

15.近5年,直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第8至l}名次運動員;  

16.近5年,培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會第4至8名次或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽冠軍、亞、季軍(成績為近5年取得)的主教練員;  

17.近5年,直接培養出獲得全運會、全國錦標賽3至6名的主教練員,省運動會一的金牌獲得者;  

18.近5年,經國家、廣東省確認由深圳市輸送并代表國家參賽,獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽個人項目第8至16名次的現役運動員;  

19.近5年,中國科學院“知識創新.工程”重要方向項目課題核心成員(主要參加人員前3名),且課題通過驗收。  

【金融服務及其他領域】  

20.近5年,獲得《新財富》“最佳分析師”行業排名前3名,研究小組前2名;  

21.近5年,獲得《新財富》金牌董秘者;  

22.近5年,“深圳市產業發展與創新人才獎”獲獎金額排名居本行業獲獎人員前15%的非高管人員或前15%-30%的人員;  

23.獲得特許金融分析師(CFA)或金融風險管理師(FRM)資格證書且在經國家金融監管部門批準,在深圳注冊的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經營性總部金融企業或第一分支機構擔任部門主要負責人從事相應專業工作3年以上者;  

24,獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且在深保險業從事精算專業工作3年以上者;  

25.近5年,獲得“全國會計領軍人才”者;  

26.近5年,獲得中國創新創業大賽總決賽企業組、團隊組前6名,且在新區落戶的企業或創業團隊獲獎項目研發機構第一負責人(每個單位限認定1人);  

27.近5年,在累計獲得經證監會或地方政府備案約風投機構2000萬元以上風險投資資金、且在深圳注冊不超過8年的非上市一創業創新型中小企業中擔任董事長或總經理者(每單位限報1人);  

28.近5年,同一年度名列清科中國創業投資機構年度排行榜和投中中國最佳創業投資機構年度排行榜前2d名且在深圳注冊的機構的核心投資決策團隊成員(每個單位2年內限一次性申報1人);  

29.近5年來,廣東省自然科學杰出青年基金資助項目獲得者,且項目通過驗收;  

30.近5年來,入選百千萬知識產權人才工程百名高層次人才培養人選;  

31.近5年,獲得市級技術能手或者市人力資源和社,會保障局組織的職業技能競賽一前3名的技術技能型、復合技能型高技能人才;取得深圳市人力資源和社會保障局核發的高級技師職業資格證書,并符合新區主導產業人才和緊缺人才引進需要。  

32.近5年,入選我市留學人員創業前期費用補貼一、二等資助項目的項目申請人;  

33.在新區工作滿2年(含2年)以.上,并被評為“深圳市社會工作者中級督導”以上的社會工作人才;  

34.獲得全日制博士研究生學歷學位者。  

二、坪山新區高層次專業團隊認定標準  

(一)新區工類高層次專業團隊:成功入選廣東省創新科一研團隊、“珠江人才計劃”創新團隊、深圳市“孔雀計劃”創新團隊的創新創業團隊。  

(二)新區II類高層次專業團隊:曾通過資格初審,入圍現場評審但最終未成功入選廣東省創新科研團隊、“珠江人才一計劃”創新團隊、深圳市“孔雀計劃”創新團隊的創新創業團隊。


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